La ley 20.997 modernizó la legislación aduanera tema al que se refirió el director nacional de Aduanas, Claudio Sepúlveda, durante la presentación del Programa Operador Económico Autorizado (OEA), en el marco de la XVIII Sesión del Consejo Aduanero Público Privado (CAPP). Ordenanza de aduanas, arancel aduanero, ley orgániza SNA, medidas de frontera, código tributario, son parte de los textos legales que Chile modificó.

Tras su presentación, la autoridad valoró la implementación del programa OEA, que establece nuevos estándares de cumplimiento para los actores del comercio exterior que accedan a la certificación otorgada por el Servicio Nacional de Aduanas, para optar a los mercados de manera más expedita y en igualdad de condiciones. “Creemos que es una gran iniciativa. El reconocimiento mutuo es una gran oportunidad. Al tener socios en la contraparte se da un acceso expedito en el país de exportación y llegar con la fruta a Estados Unidos una o dos semanas antes es un plus que reporta importantes beneficios”, comentó Sepúlveda.

El programa OEA, que es gratuito y voluntario, acredita que los procesos de las empresas y agentes de Aduanas, entre otros operadores, son seguros y que sus controles y procedimientos son suficientes para garantizar el cumplimiento de la normativa aduanera, lo que deriva en mejoras en la eficiencia de los procesos, reducción de los tiempos, costos y mermas en la producción y predictibilidad de la cadena de suministro.

De esta manera, la empresa que alcanza el estándar OEA es capaz de entregar un producto/servicio más competitivo que le reporta beneficios en materia de imagen, posicionamiento de sus marcas o incremento de los volúmenes de exportación, lo cual favorece los procesos que desarrolla el Servicio Nacional de Aduanas gracias a la mayor información y trazabilidad de las operaciones.

En una primera etapa, las certificación OEA en Chile está enfocada en las operaciones de exportación. Los agentes de Aduanas deben someterse a un proceso de varias semanas para validar y acreditar los requisitos y condiciones que el Servicio Nacional de Aduanas de Chile ha establecido de acuerdo con los criterios de cumplimiento: Ley y Normativa Aduanera, Solvencia Financiera, Sistema de Control Interno y Gestión de la Seguridad.

Según, Jorge Yany, jefe de unidad OEA de la Subdirección de Fiscalización Dirección Nacional de Aduanas, hay ocho postulaciones en proceso actualmente. “Se hizo un trabajo previo y profundo, por lo que se espera que a mediados de abril haya un numero importante de agentes de aduana. Tenemos una masa crítica de entre 25 y 30 agentes que podrían presentarse a la certificación”, comentó.

Más seguridad para la cadena

“Este sin duda es un gran avance para el país y para el Servicio Nacional de Aduanas, porque nos sitúa como una institución moderna que da seguridad a la cadena logística en el contexto nacional e internacional, fomentando definitivamente el cumplimiento voluntario. Asimismo, nos ponemos a la par de países de la región y potencias mundiales”, agregó Sepúlveda.

Por su parte, el subdirector de Fiscalización, Javier Uribe, resaltó que OEA está asociado a lineamientos internacionales de instituciones como la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y la Organización Mundial del Comercio (OMC). “Hoy día se está potenciando la gestión del riesgo, para hacer selecciones más inteligentes que incluyan la evaluación de los resultados que vamos teniendo”.

Un total de 69 países ha implementado programas OEA, entre ellos, Estados Unidos, Japón, España, Australia y Singapur. En la región, México, Argentina, Colombia, Perú, Bolivia y ahora Chile, se someten a ellos.