Dicen que la imitación es la mejor alabanza, y qué mejor manera para reconocer políticas ambientales exitosas que replicarlas. En el margen del constante esfuerzo de la Organización Marítima Internacional (OMI) por reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en la industria del transporte marítimo, el Foro Internacional de Transport (ITF- por sus siglas en inglés) –perteneciente a la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico OCDE- se dedicó a estudiar las iniciativas portuarias orientadas hacia la reducción de emisión de gases.

El reporte de análisis de políticas de caso específico, al cual MundoMaritimo tuvo acceso de forma exclusiva, encontró que “las emisiones de gases efecto invernadero provenientes de la industria de transporte marítimo representa actualmente cerca del 2,6% del total de emisiones globales, pero esta cifra podría llegar a triplicarse al 2050 si no se toman medidas para ayudar a la transición del sector hacia combustibles limpios. A continuación del Acuerdo Climático de París, las discusiones en la OMI continúan en búsqueda de una estrategia inicial de gases invernadero (GHG- por sus siglas en inglés) para el 2018, la cual estipularía las medidas específicas para mitigar emisiones”.

Además, el documento destaca que a pesar de que la mayoría de las medidas para reducir emisiones se enfocan en diseño de embarcaciones, uso de combustibles y operaciones eficientes, es cierto que el rubro portuario tiene un importante rol que cumplir en esta tarea. El artículo identifica las iniciativas portuarias actualmente activas, explora sus características y evalúa sus impactos.  Lo más importante, es que explora cómo las experiencias con las medidas existentes podrían ayudar a diseñar negociaciones para la industria del transporte marítimo para aumentar el efecto de las medidas ambientales portuarias.

Modelos a seguir

Actualmente, ya hay varios incentivos financieros para mitigar las emisiones GHG. La más común es aplicar tarifas portuarias diferenciadas, reduciendo el valor para los buques “verdes”, habitualmente basado en un índice relacionado con las características de la embarcación. En Estados Unidos, Panamá, España, Shanghai y Noruega se han aplicado medidas como menores tarifas y ubicaciones prioritarias para naves “verdes”. Sin embargo, hay muy poca información sobre su impacto real. La información pública respecto de cuántas naves utilizan estas medidas es baja y aún no hay puertos que hayan registrado reducción en sus emisiones como resultado de estas políticas, especialmente considerando que los incentivos financieros siguen siendo bajos y sólo se beneficia un porcentaje menor de naves.

Para que las medidas de mitigación de emisión de gases de efecto invernadero en puertos tengan real impacto, se deben incluir en la estrategia inicial GHG de OMI, sumando un esfuerzo más a la lista de aplicaciones que ayudan a lograr el objetivo. Entre las medidas analizadas y sugeridas en el documento, están además de las tarifas diferenciadas, ubicación de muelle prioritaria, adquisiciones “verdes” y tarificación de carbono.