La Comisión Federal Marítima (FMC) invitó a hacer comentarios públicos sobre las propuestas de reglamentación con la finalidad de enmendar sus regulaciones que gobiernan el incumplimiento por operadores de buques de pasajeros (PVO/líneas de cruceros) y establecer nuevos requisitos para cuando estos últimos deban recibir reembolsos por viajes cancelados o retrasados.

Los cambios propuestos se describen en un Aviso de Propuesta de Reglamentación (NPRM) publicado por la Comisión. En concreto, propone que el incumplimiento se defina como la cancelación de un viaje o el retraso de un viaje en tres o más días naturales si el pasajero decide no embarcarse en el viaje retrasado o sustituido ofrecido por una PVO.

La Comisión también propone cambiar su normativa para permitir a los pasajeros de viajes retrasados o cancelados hacer reclamaciones directas contra los instrumentos de responsabilidad financiera, como las fianzas, mantenidos por las PVOs, tras el intento infructuoso del pasajero de recibir un reembolso directamente de las PVOs. 

Por último, la Comisión propone que todas las tasas, incluidas las auxiliares, pagadas por un pasajero a una PVO puedan ser objeto de reembolso.

Las partes que tengan comentarios relacionados con los cambios propuestos tienen hasta el 25 de octubre de 2021 para presentar sus comentarios a la Comisión para ser revisados y considerados.  De esta forma, la Comisión votará de nuevo para emitir una norma final antes de que cualquier cambio en su normativa entre en vigor.

El NPRM es producto de las recomendaciones hechas a la Comisión en abril de 2020 por el Comisionado Louis E. Sola como resultado de su trabajo como Oficial de Investigación para la Investigación 30, "COVID-19 Impacto en la Industria de Cruceros".  En respuesta, la Comisión emitió una Notificación Avanzada de Propuesta de Reglamentación en octubre de 2020 para obtener comentarios sobre los cambios propuestos por el Comisario Sola.  El NPRM incorpora algunos de los comentarios que la Comisión recibió.