El presidente de la República de Brasil, Jair Bolsonaro, oficializó el 7 de enero el proyecto que establece la BR do Mar: Programa de Estímulo al Transporte por Cabotaje. Se trata de la Ley nº 14.301/2022, que, entre otros puntos, facilita el fletamento de buques extranjeros para ser utilizados en el transporte de cargas en el cabotaje brasileño. s

La Ley 14.301 reúne una serie de medidas que buscan aumentar del 11% al 30% la participación de este medio de transporte en la matriz logística de Brasil, incrementando el volumen de contenedores transportados a 2 millones de TEUs en 2022, además de apalancar en un 40% la capacidad de la flota marítima dedicada al cabotaje en los próximos tres años.

Uno de los grandes avances será la posibilidad de aumentar la oferta y la calidad del transporte de cabotaje, estimulando la competencia, fomentando la competitividad y aumentando la disponibilidad de la flota dedicada al cabotaje en el territorio nacional. Con una mayor competencia en la prestación del servicio, los costos del transporte de bienes entre los puertos del país tienden a bajar. También están previstas acciones destinadas a la formación, capacitación y cualificación de los trabajadores del sector.

Fletamento de buques

El texto destaca el papel de la Empresa Brasileña de Inversiones en la Navegación (EBN-i), que deberá constituir una flota y fletar buques para que las Empresas Brasileñas de Navegación (EBN) puedan operar, eliminando la necesidad de que éstas inviertan en su propia flota.

Además, el programa modifica la asignación de recursos del Fondo de la Marina Mercante (FMM) - financiado, especialmente, por la recaudación del Flete Adicional para la Renovación de la Marina Mercante (AFRMM). La normativa amplió las hipótesis de uso de la FMM por parte del sector, con la inclusión, por ejemplo, del mantenimiento preventivo en los buques y de medidas para fomentar la empleabilidad y la formación de los marinos nacionales, eliminando las burocracias que existen en la actualidad.

Para formular la RB do Mar, el Gobierno Federal promovió un amplio debate en el que participaron diversos organismos gubernamentales, usuarios y representantes del sector. El conjunto de directrices y contribuciones se organizó en un hotsite, que universaliza el conocimiento del programa. Usuarios, armadores, representantes de la construcción naval, sindicatos de marinos, autoridades gubernamentales, así como todos aquellos que tengan interés en el tema, pueden seguir el paso a paso del programa, en el sitio virtual.