4月14日下午，江苏省港口集团召开干部大会，宣布江苏省港口集团干部的任免决定。

江苏省国资委主任兼省委组织部副部长徐郭平，省委组织部副部长郑跃奇和江苏省港口集团领导出席会议。郑跃奇勉励江苏省港口集团再接再厉，在新的起点上防疫生产两不误。他要求江苏省港口集团抓重点，补短板，强弱项，精准施策，靶向发力，打造敢做事，愿做事，做成事的队伍。徐郭平宣布关永健任江苏省港口集团总经理、党委副书记、董事。

据港口圈（ID:gangkouquan）了解，关永健1967年8月出生，籍贯为江苏省连云港市，江苏省委党校在职研究生学历，硕士学位。1987年8月参加工作，先后任连云港师范附属小学教师；连云港市委组织部干训科干事；东海县委常委、政法委书记，东海县委常委、组织部长；东海县委副书记、县长；连云港市委常委、连云港经济技术开发区党工委书记、连云港高新区党工委书记等职务。2017年3月起出任江苏省对口支援新疆克州前方指挥部总指挥、党委书记（正厅级）。

这样的任职安排，显得颇具深意。

2017年5月，江苏省港口集团挂牌成立。但是作为江苏省重要沿江沿海港口——连云港港口的资产并未划入省港口集团。查阅连云港（601008）年报，连云港股份控股股东为连云港港口集团，持股52.23%。连云港港口集团的股东有2家：连云港港口控股集团有限公司（89.51%），国开发展基金有限公司（10.49%）。连云港港口控股的股东有４家，大股东为连云港市国资委（92.56%）。这也就表明，连云港的国有港口资产还在连云港市名下，尚未划入江苏省港口集团。

对于连云港港口资产未划入港口集团这一状态，相关人士表示，“一旦连云港港口资产划入，江苏省港口集团可能面临不小的债务问题，或将影响后续港口整合及资产重组”。

那连云港港口的债务情况到底如何呢？查阅连云港港口2019年年报，有两项投资动作值得关注：一是向控股股东连云港港口集团定向增发股份，募集资金2.78亿元，用于偿还银行借款。二是公司控股子公司鑫联散货码头做了一次金额为5亿元的债转股。在采取上述两项措施后，连云港港口有息债务从2018年的26.02亿元下降至2019年的6.41亿元，而这两项非常规动作，则有效缓解了连云港港口的债务压力以及资金链紧张的状态。

回到这次任命上来，作为连云港市的常委，被派往江苏省港口集团任总经理，是否意味着他将带着“尚方宝剑”而来，推进连云港港口资产向省港口集团划入？

港口圈认为，不乏这种可能。因为，目前我们不能忽视江苏省港口集团面临了一个既是机遇也是挑战的外部环境，即长三角一体化。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（下称《规划纲要》）表示，长三角要推动港航资源整合，优化港口布局，健全一体化发展机制，增强服务全国的能力，形成合理分工、相互协作的世界级港口群。

如果，最终将要推动长三角港口的市场化整合，前有市值超千亿的上港集团，后有已经完成整合，发挥协同效应的货物吞吐量第一大港口宁波舟山港。如果想要与这两大港口集团的竞争与合作中占据一席之地，内部拧成一股绳是必然的选择。

但是，连云港港口的资产迟迟未划入省港口集团，也有其必然的因素。如何处理港口的债务以及非经营性资产，最终轻装上阵，将成为江苏省港口集团必须面对的关卡。长三角港口市场化整合如果是必然，那留给江苏省港口集团的时间不多了。拥有区位优势，还坐拥广阔腹地的江苏省港口，不能再错过这阵“东风”。而这位空降而来的“奇兵”最终发挥何种作用，值得期待。