该提议目前正在进行公众咨询将于5月17日结束并在结束三天后将举行公开听证会以征求各种意见。如果通过的话其新的费率修改会在2023年1月份到2025年逐步推行。

 

　　巴拿马运河方面认为当前的通行费结构必须进行修改。目前其不同的使用价格区间对每增加一级载货能力的船舶应用不同的费率这意味着会产生400多个不同的通行费率。再加上与客户忠诚度计划相关的144个费率、11个返程特别费率和超过90个压舱物费率其复杂性必然会引起混乱。

 

　　因此巴拿马运河管理局认为他们的目标是制定一个更简单、更公平、更易于理解的关税以反映运河为每一类不同客户提供的经济价值。

 

　　巴拿马运河管理局方面称:直到新费率实行前不会有任何突然的费率变动因此有足够的时间让用户相应地调整他们的事务。

 

　　管理局表示他们倾向于采用更统一和简化的架构取消定价级别并根据船舶使用的船闸和船只类型和大小实行单一收费。拟议的结构基于两个主要组成部分:

 

　　根据使用的船闸和船舶尺寸类别(普通型、超大型或新巴拿马型)制定每次过境的固定关税。对于某些船舶类型和尺寸将被进一步划分表面上是为了反映运河为其客户提供的价值关税。

 

　　按船舶类型、大小类别和计费单位划分运输能力费率PCA称其反映了运河向每个市场部分和大小类别提供的服务价值。

 

　　目前管理局的建议是维持以TEU为计算通行费的计量单位。当前的定价等级将被替换为基于总标准箱(TTA)的船舶尺寸类别(常规、超大或新巴拿马型)的运力关税其价格与运河为每个细分市场和尺寸类别提供的价值有关。维持载货集装箱的运价(TTL)引入新的空箱重新定位价值的运价(TTE)并取消载货集装箱的回程运价(TTLR)。

 

　　到2025年1月1日客户忠诚度计划将被完全取消同时甲板载运集装箱的计算也将发生变化。新的费率通常是基于船舶的最低费率因此超大级别普通货船约为100000美元(neopanamax为300000美元)

 

　　然而最令人不适的是因为“运力关税”每箱运力增加了2美元(到2025年为3美元)所以一艘运力达到20000TEU的超大级别集装箱船将需要额外支付40000美元的费用除此以外还要支付甲板集装箱、冷藏箱等的进一步费用。这部分费用的增加将会影响到所有类别的船舶包括液化石油气船、油轮汽车船或散装油轮。

 

　　分析人士说集装箱船和客船将是受影响最大的船种之一。谷物、大豆、燃料和汽车等货物的运输也将受到重创。据估计作为航道最大用户的集装箱船将平均增加8%的成本。